|
Zákon upravuje vznik partnerství, podmínky vstupu do partnerství, neplatnost a neexistenci partnerství, povinnosti a práva partnerů, zánik partnerství, registraci partnerství a dále pak obsahuje novelizaci osmnácti zákonů, ve kterých se provádějí další změny spojené se zřízením institutu registrovaného partnerství.
Podmínkou vstupu do partnerství je, aby alespoň jedna z osob vstupujících do partnerství byla státním občanem České republiky. Do partnerství nemohou vstoupit osoby navzájem příbuzné v linii přímé a sourozenci. Do partnerství nemůže vstoupit osoba, která nedosáhla věku 18 let, osoba, která nemá způsobilost k právním úkonům, a také osoba, která již dříve uzavřela manželství, nebo která již dříve vstoupila do partnerství anebo do obdobného svazku osob stejného pohlaví v zahraničí, a její manželství nebo partnerství anebo obdobný svazek trvá.
Partnerství vzniká projevem vůle dvou osob stejného pohlaví činěným formou souhlasného svobodného a úplného prohlášení těchto osob o tom, že spolu vstupují do partnerství. Místo, kde má být prohlášení učiněno, určuje matriční úřad, před kterým bude (skutečně) prohlášení o vstupu do partnerství učiněno. Záleží jen na jeho volbě, zda pro případy prohlášení o vstupu do partnerství vyhradí zvláštní místo, popř. zda k žádosti osob, které do partnerství vstupují, povolí prohlášení partnerství na jiném než k tomu zásadně určeném místě. Vzhledem k počtu partnerství bude v každém kraji jen jeden úřad, který bude prohlášení přijímat. Tyto matriční úřady budou stanoveny vyhláškou. Řešení právní úpravy řízení, které předchází vstupu do partnerství, vychází z úpravy řízení v případě sňatku, nelze prominout ani osvědčení o totožnosti, ani osvědčení o státním občanství České republiky.
Partneři mají v partnerství stejné povinnosti a stejná práva. O záležitostech partnerského soužití rozhodují oba partneři společně; nedohodnou-li se v podstatných věcech, rozhodne na návrh některého z nich soud.
Partner je oprávněn zastupovat druhého partnera v jeho běžných záležitostech, zejména přijímat za něho běžná plnění, pokud zvláštní právní předpis nestanoví jinak. Jednání jednoho z partnerů při obstarávání běžných záležitostí partnerství zavazuje oba partnery společně a nerozdílně; to platí pro závazky vzniklé v době trvání partnerství, i v případě, že partnerství následně bylo prohlášeno za neplatné nebo zaniklo. Obdobně jako u manželů je však upraveno, že oprávnění uvedené v předchozích dvou větách neplatí, pokud druhý partner účinky vyplývající ze zastupování a z jednání proti třetí osobě výslovně vyloučil.
Vzájemná vyživovací povinnost mezi partnery po dobu trvání partnerského soužití je stanovena tak, že vyživovací povinnost mezi partnery předchází vyživovací povinnosti dětí, tedy v první řadě je partnerovi povinen poskytovat výživné druhý partner, a teprve pokud to partner z jakýchkoli důvodů nečiní, nastupuje vyživovací povinnost dětí, pokud připadá v úvahu. Zákon obsahuje i úpravu vzájemné vyživovací povinnosti partnerů po zrušení partnerského soužití.
Je-li některý z partnerů rodičem, zůstává i po vstupu do partnerství nadále samostatně posuzovaným rodičem svého dítěte. Vstup do partnerství nemá tedy za následek omezení rodičovských práv této osoby. Partnerský vztah není rovněž překážkou pro svěření dítěte, pocházejícího z předchozího heterosexuálního vztahu, do výchovy partnera, který je jeho rodičem, ani neohrožuje výkon práva tohoto rodiče na styk s dítětem, pokud nebude ohrožen zdravý a přirozený vývoj dítěte.
Partner bude mít k biologickému, či dříve do péče svěřenému nebo osvojenému dítěti svého partnera, které má ve výchově, v zásadě vztah nevlastního rodiče s tomu odpovídajícími právy a povinnostmi.
Osvojení dítěte registrovanými partnery, resp. kterýmkoliv z partnerů, v době trvání partnerství bude zakázáno.
Úpravy obsažené v zákonech novelizovaných zákonem o registrovaném partnerství
Trestní zákon - Pro účely trestního zákona jsou partneři zařazeni do výčtu osob blízkých.
Trestní řád - Pro účely trestního řízení jsou partnerům přiznána tato práva: volba obhájce obviněnému, právo odepřít výpověď jako svědek, trestní stíhání pro trestný čin znásilnění se souhlasem poškozeného, odvolání ve prospěch obžalovaného.
Zákon o rodině - Je provedena úprava neslučitelnosti mezi manželstvím a partnerstvím obdobně, jako v případě manželství.
Občanský soudní řád - Doplnila se ustanovení týkající se zrušení, neplatnosti nebo neexistence registrovaného partnerství. Procesní otázky a postupy týkající se řízení o rozvodu manželství byla vztažena též na řízení o zrušení, neplatnosti nebo neexistenci partnerství. O zrušení, neplatnosti nebo neexistenci partnerství bude rozhodovat soud. Občanský zákoník - Mezi osoby blízké byl doplněn partner. Po smrti fyzické osoby přísluší partnerovi právo uplatňovat právo na ochranu její osobnosti. Mezi osoby, které dědí v první skupině, byl doplněn partner. Dále nedědí-li zůstavitelovi potomci, dědí ve druhé skupině manžel nebo partner, zůstavitelovi rodiče a dále ti, kteří žili se zůstavitelem nejméně po dobu jednoho roku před jeho smrtí ve společné domácnosti a kteří z tohoto důvodu pečovali o společnou domácnost nebo byli odkázáni výživou na zůstavitele. Byla doplněna úprava vztahů nájemnímu bytu v registrovaném partnerství. Uzavřením partnerství nevzniká společný nájem bytu (družstevního bytu), jehož nájemcem je jeden z partnerů. Osoba, která uzavřela registrované partnerství má po dobu trvání partnerství právo užívat byt, jenž je v nájmu druhého partnera a práva s tím spojená. Mezi osoby, které se stávají nájemci po smrti jednoho z partnerů byl doplněn druhý partner, pokud žil v den smrti ve společné domácnosti a nemá vlastní byt. Zákoník práce - Stejně jako nemůže vzniknout pracovněprávní vztah mezi manžely, nemůže vzniknout ani mezi partnery. Za osamělé se nepovažují ti, kteří žijí s partnerem. Zákon o prodloužení mateřské dovolené, o dávkách v mateřství a o přídavcích na děti z nemocenského pojištění - Za osamělou se pro účely poskytování peněžité pomoci v mateřství nepovažuje žena, která žije s partnerkou. Za osamělého se pro účely poskytování peněžité pomoci zaměstnanci nepovažuje zaměstnanec, který žije s partnerem. Zákon o přestupcích - Mezi osoby blízké byl doplněn partner. Zákon o životním minimu a zákon o státní sociální podpoře - Za společně posuzované osoby se považuje partner. Za osamělého rodiče se pro účely státní sociální podpory nepovažuje rodič, který žije s partnerem. Zákon o soudních poplatcích - Upravují se soudní poplatky týkající se řízení o zrušení, neplatnosti nebo neexistenci registrovaného partnerství. Zákon o správě daní a poplatků - Výpověď může odepřít ten, kdo by jí způsobil nebezpečí trestního stíhání sobě nebo osobám blízkým. Osobou blízkou je i partner. Zákon o občanských průkazech - Registrované partnerství se doplňuje mezi povinné údaje zapisované do občanského průkazu. Zákon o evidenci obyvatel a rodných číslech - V informačním systému evidence obyvatel se budou vést údaje o datu a místě uzavření partnerství, rodné číslo partnera. Zákon o matrikách, jménu a příjmení - Do knihy úmrtí se bude zapisovat jméno, popřípadě jména, příjmení, popřípadě rodné příjmení, a rodné číslo žijícího partnera. Úmrtní list bude obsahovat jméno, popřípadě jména, příjmení, popřípadě rodné příjmení, a rodné číslo žijícího partnera. Byla doplněna ustanovení související s uzavíráním registrovaného partnerství - předkládání dokladů o předchozím manželství nebo partnerství atd. Zákon o péči o zdraví lidu - Do okruhu osob, které je lékař povinen vhodným způsobem poučit, byl doplněn partner. Živnostenský zákon - Je-li odpovědným zástupcem podnikatele jeho partner, není k tomuto podnikateli v pracovněprávním vztahu. Bylo doplněno ustanovení, které řeší pokračování v živnosti při úmrtí jednoho z partnerů. Zákon o zaměstnanosti - Uchazeče o zaměstnání úřad práce z evidence uchazečů o zaměstnání rozhodnutím vyřadí, jestliže bez vážných důvodů odmítne nastoupit do vhodného zaměstnání nebo odmítne nastoupit na dohodnutou rekvalifikaci. Vážným důvodem je důvod, který spočívá v místě výkonu nebo povaze zaměstnání druhého partnera.
(Zpracovala Gay a lesbická liga - www.glliga.cz - 2006)
|